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良方“四剂”促乡村“四治”
——分宜县党建引领乡村治理的实践与探索

【字体: 】  【发布日期:2019-02-18 07:36】  【来源:新余日报】  【发布人:记者 平国旺 通讯员 叶小平】

乡村振兴,治理有效是基础。近年来,分宜县运用“党建+”理念,为乡村治理注入调和剂、催化剂、润滑剂、活性剂,有效促进了乡村自治、法治、德治和共治,探索出党建引领乡村治理的新路。

注入“调和剂”:通过“党建+金牌调解”带动自治,?#24179;?#30683;盾调处“难点”。杨桥镇庙上村有1200多户近5000人,过去纠纷难调解、矛盾难化解、重点工作难?#24179;?成为一个远近闻名的“麻烦村”。特别是该村为集镇所在地,与周边村曾发生过械斗,又与宜春市寨下镇接壤,如果征地拆迁、边界山林权属纠纷处理不到位或不及时,极易发生群体性事件。为此,村党组织在19个自然村中,挑选出12名德高望重、处事公道、为人正派的老党员、老干部,组建了“金牌调解队”,?#32676;?#35843;解大小纠纷200余起,调处成功率达100%,被授予“全国民主法治示范村”。这样的队伍在分宜不止一支,比如凤阳镇礼堂村“老年协会”、?#36828;?#34903;道办万溪村“片区理事协会”,在他们的“调和”下,分宜县和谐的声音多了,不稳定因素少了,被授予2017年度全省信访工作“三无”县。

注入“催化剂”:通过“党建+阳光村务”促进法治,回应群众关注“焦点”。现在,村民的法制意识越来越强,村委会能否依法办事备受关注,然而村务公开?#28304;?#22312;公开不及时、内容不规范等问题,导致部分村民对村委会不信任。为回应群众关切,分宜县全面推?#23567;?#38451;光村务”,由党组织主导,成立村务监督委员会,行使知情权、反应权、质询权、建议权。钤山镇防里村每周五都有村务监督委员会成员轮流坐班开展工作,还?#36873;?#20826;员活动日”作为“村情议事日”,“开门”?#33268;?#26449;里重大事项,让党员群众进得去村里、管得上村务。“阳光村务”推行后,群众普遍反映,现在村里干了什么事都公布?#20204;?#28165;楚楚,村干部做事更加公平公正了。

注入“润滑剂”:通过“党建+颐养之家”引领德治,消除居家养老“痛点”。“空巢”老人养老问题已成为新时代农村老龄工作面临的新课题,一边是在外子女牵挂家中年迈父母的焦虑,一边是“空巢”老人独居的空虚寂寞,很多老人既进不了敬老院,又上不起社会养老机构,生活缺乏?#23637;恕?#20026;此,分宜县围绕“党建惠民”目标,在农村全面?#24179;?#39056;养之家建设,将符合条件、有需求的老人请进颐养之家,每天热饭热菜,一起吃饭聊天看电视,让他们生活有照料、情感有交流、精神有慰藉。如今,有一?#20013;?#31119;?#23567;?#22312;家门口养老”,村党支部既当“管家”,又当“店小二”,村干部和党员带头到颐养之家搞服务,社会各界争相送钱送物送关爱。党建工作融入民生事业,找到了党员干部“干点”与群众“盼点”的最大公约数,产生了明显外溢效应,配合镇村工作的群众越来越多了。

注入“活性剂”:通过“党建+能人效应”激发共治,筑牢民心凝聚“基点”。注重发挥党员及乡贤能人在乡村治理中的重要作用。?#20013;?#28145;化“先锋创绩”?#36139;?用“先锋创绩卡”对党员进行积分管理,用积分体现党员实绩,用党员实绩倒逼发挥作用,“我是党员、我先上”已成为分宜?#27597;?#21457;展稳定第一线的最强音。全国劳动模范、全省优秀共产党员陈小红致富不忘贫困乡亲,带动1000多户农户种植麒麟西瓜,每户年均增收3万元以上,其事迹入选中组部《抓党建促脱贫攻坚案例选·先锋引领》。针对民营企?#23548;?#26377;意?#35813;?#33310;台、有作为没名分的现状,分宜县探索名誉村主任做法,为优秀企?#23548;一?#39304;桑梓、回报社会搭建平台。他们?#32676;?#20026;挂点村争取项目82个,撬动社会资金6500多万元投入农村。同时,在全省率先组建农村志愿服务队,实现所有行政村全覆盖,3500多位“红马甲”随处可见,爱心撒满各个角落,“分宜有爱”名片越擦越亮。

党建引领乡村治理,激发了乡村振?#22235;?#29983;动力,形成了党建工作和乡村振兴同频共振、互促双赢的好态势。抓党建促脱贫攻坚成效凸显,越来越多的贫困户腰包“鼓”了起来,?#28304;?#23500;”了起来,全家人的生活也“甜”了起来;发展村级集体经济有新突破,村村都达到5万元以上;美丽乡村建设共拆“三房”6.4万栋、面积334.5万平方米,建“三园”面积55.50万平方米,拆除了陈旧观念,建出了美好家园,考验了党员干部的智慧、担当和能力,得到了群众公认、社会一致好?#39304;?/p>

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